Category Archives: Kebajikan Rakyat

Larangan Tidak Boleh Pakai Tudung Tidak Berlaku Jika Ada Akta Peluang Pekerjaan Adil (“Fair Work Act”)

Saya merujuk kepada kontroversi terkini melibatkan sebuah hotel yang tidak membenarkan kakitangan di kaunter depan memakai tudung.

Saya yakin majoriti rakyat Malaysia dan rakyat dunia amnya tidak menilai khidmat sesebuah hotel semata-mata berdasarkan sama ada kakitangan di kaunter depan hotel itu memakai tudung atau pun tidak. Soal boleh memakai tudung atau tidak ini tidak ada kena mengena dengan prestasi kerja, tetapi masih wujud di kalangan segelintir manusia. Prejudis sebegini wujud dalam mana-mana agama, mana-mana masyarakat, mana-mana negara.

Oleh kerana manusia yang ada prejudis sebegini memang wujud dalam mana-mana masyarakat, maka akan ada alasan yang diberikan oleh majikan, persatuan atau kumpulan yang benar-benar percaya pemakaian tudung boleh menjejaskan perniagaan mereka. Kenyataan balas oleh Persatuan Hotel Malaysia yang mempertahankan tindakan hotel tersebut, walaupun mengecewakan, tidak melanggar undang-undang kerana tiada undang-undang mengenai perkara ini.

Sebab itu isu ini akan terus wujud. Selang beberapa bulan, akan timbul isu bagaimana satu majikan tidak membenarkan seorang yang memakai tudung bekerja atau tidak akan mengambil seorang pemohon kerja hanya kerana dia memakai tudung.

Sementara saya faham kekecewaan Ahli Parlimen Temerloh, YB Nasruddin Hassan mengenai perkara ini, saya pula kecewa apabila beliau begitu pantas mengheret sentimen agama dan kaum dalam perkara ini seolah-olah umat Islam telah hilang haknya untuk mengamalkan Islam di negara sendiri (rujuk kenyataan beliau yang dilaporkan Sinar Harian bertarikh 13 November 2017 di capaian http://www.sinarharian.com.my/nasional/larangan-bertudung-cabar-sensitiviti-umat-islam-1.756315)

Sebenarnya isu ini boleh dihentikan dengan berkesan sekiranya ada satu akta yang mengharamkan apa-apa dasar, peraturan atau amalan yang boleh mendiskriminasikan mana-mana individu atau kumpulan atas dasar jantina, kaum, agama atau kelainan upaya.

Saya telah menulis buku bernama “Panduan Bina Semula Negara” yang memperincikan kenapa negara memerlukan satu undang-undang yang menjamin setiap rakyat Malaysia akan mendapat peluang yang adil dan bersesuaian dengan kemahiran serta kerja yang dibuat (baik dari segi mendapat kerja, gaji dan kenaikan pangkat). Keseluruhan muka surat 48 hingga 54 dalam buku itu dikhususkan untuk menerangkan kenapa dan bagaimana undang-undang ini boleh dilaksanakan.

Saya perincikan kembali cadangan-cadangan utama saya dalam buku itu untuk dipertimbangkan rakyat Malaysia:

i.   Menggubal dan menguatkuasa satu akta yang menjamin peluang kerja dan kerjaya yang adil kepada setiap rakyat Malaysia, sekaligus menjadikan sebarang diskriminasi berdasarkan agama, kaum, jantina dan kelainan upaya (contohnya larangan memakai tudung) menyalahi undang-undang yang akan dikenakan hukuman

ii.   Akta itu boleh dinamakan “Akta Keadilan Peluang Kerja dan Kerjaya” atau “Fair Work and Career Opportunity Act”

iii.   Semua diskriminasi secara langsung atau tidak langsung diharamkan dan dikenakan hukuman

iv.   Diskriminasi secara langsung merujuk kepada sebarang perlakuan, amalan, dasar atau peraturan yang dibuat oleh majikan yang menyebabkan seorang pemohon kerja atau pekerja diberi layanan berbeza atau mendapat kelebihan berbanding pemohon atau pekerja lain atas sebab kaum, agama, jantina atau kelainan upaya

v.   Diskriminasi secara tidak langsung merujuk kepada sebarang perlakuan, amalan, dasar atau peraturan yang nampak sama kepada semua pekerja tetapi mendatangkan kesan yang lebih negatif kepada seseorang atas sebab kaum, agama, jantina atau kelainan upaya. Contoh: seorang pekerja dipecat atas alasan selalu lewat ke mesyuarat tetapi mesyuarat dijadualkan semasa berlangsungnya tanggungjawab agama (seperti sembahyang Jumaat atau waktu ke gereja), sedangkan mesyuarat boleh sahaja dijadualkan di masa yang lain yang tidak bertembung dengan tanggungjawab agama tersebut

vi.   Kaedah melaksanakan dan menguatkuasakan peruntukan undang-undang di dalam akta ini adalah melalui penubuhan sebuah Suruhanjaya Keadilan dan Kepelbagaian Peluang Kerjaya (SKKPK) atau Equal Opportunity and Diversity Commission (EODC)

vii.   Suruhanjaya ini diberikan kuasa untuk menggubal undang-undang dan peraturan, mengawal selia dan menjadi timbang tara (melalui kaedah tribunal) untuk memastikan semua majikan di negara ini tidak mengamalkan diskriminasi terhadap mana-mana individua tau kumpulan atas sebab-sebab kaum, agama, jantina atau kelainan upaya

Saya menghormati pilihan YB Nasruddin Hassan untuk menggunakan kaedah yang sesuai dengan cara beliau untuk mengatasi masalah diskriminasi di tempat kerja, cuma saya berharap ia tidak diberikan dimensi agama dan kaum.

Saya akan terus berkempen supaya satu undang-undang yang menjamin keadilan kepada semua pekerja dikuatkuasakan dengan harapan sebarang tindakan yang tidak membenarkan seorang pekerja memakai tudung dikenakan hukuman yang setimpal kerana telah mendiskriminasi seorang pekerja atas sebab agama.

Saya akan mengedarkan kertas cadangan akta ini kepada ahli-ahli Parlimen yang sedang bersidang dari semua parti untuk mendapat sokongan mereka dalam tempoh seminggu. Jika ada sokongan ramai ahli Parlimen yang merentasi parti dan kaum, saya percaya ia perlu diangkat oleh Menteri Sumber Manusia untuk dijadikan asas sebuah undang-undang dan dibentangkan di Parlimen secepat mungkin.

RAFIZI RAMLI

AHLI PARLIMEN PANDAN

NAIB PRESIDEN KEADILAN

 

 

Rakaman penuh sidang media boleh ditonton di

 

Facebook | Rafizi Ramli

https://www.facebook.com/rafiziramli.keadilan

Youtube | INVOKE Malaysia https://www.youtube.com/channel/UCZR8ZLTDfgMQgLyZBkeqaQg

Perdana Menteri Wajar Beri Subsidi 20 Sen Seliter Jika Benar Subsidi Diberi Secara Senyap-Senyap Sebelum Ini

Dato’ Seri Najib Tun Razak sekali lagi mencipta sejarah tersendiri apabila harga RON95 mencecah RM2.31 seliter semalam, iaitu harga termahal sejak beliau menjadi Menteri Kewangan selepas Pilihanraya Umum 2008.

Malah, sejak beliau menjadi Perdana Menteri, harga petrol dan diesel terus menjadi kucar-kacir akibat tindakan beliau seperti berikut:

1. Mengambil pendekatan “bermusuh” dengan subsidi minyak atas alasan subsidi minyak menyebabkan kewangan Kerajaan Persekutuan parah akibat hutang yang tinggi. Sejak Disember 2014, beliau menghapuskan sepenuhnya subsidi

2. Kegagalan menguruskan ekonomi dengan baik menyebabkan matawang Ringgit Malaysia (MYR) menjadi matawang yang prestasinya antara yang tercorot. Oleh kerana harga minyak mentah ditentukan di dalam Dollar Amerika Syarikat (USD), rakyat Malaysia terpaksa membayar harga petrol dan diesel yang lebih tinggi dari sepatutnya akibat kenaikan harga minyak mentah yang diburukkan lagi dengan kejatuhan Ringgit Malaysia

3. Memperkenalkan semakan harga secara mingguan tanpa menguatkuasakan harga siling dan mengembalikan subsidi, iaitu prasyarat untuk melaksanakan semakan harga mingguan

Setakat ini, tidak ada tanda-tanda harga RON95 boleh turun di bawah paras RM2 selagi Ringgit Malaysia tidak mengukuh dan ketidaktentuan geopolitik di Timur Tengah berterusan.

brent09112017

Masalahnya, setiap kali harga minyak mentah naik, pentadbiran Dato’ Seri Najib akan mendapat durian runtuh kerana beberapa sumber pendapatan Kerajaan Persekutuan juga akan meningkat, seperti berikut:

i. Kutipan cukai pendapatan syarikat lebih tinggi (keuntungan dari syarikat-syarikat berasaskan minyak)
ii. Kutipan cukai pendapatan petroleum atau PITA lebih tinggi (keuntungan dari setiap lapangan minyak yang dicukai berasingan dari syarikat)
iii. Kutipan cukai pendapatan perseorangan juga lebih tinggi kerana bonus dan bayaran gaji yang lebih mahal dan lebih ramai orang yang diambil bekerja dalam sektor minyak dan gas
iv. Kutipan GST lebih tinggi kerana RON97 dan produk berasaskan petroleum seperti minyak pelincir dikenakan GST
v. Royalti petroleum yang lebih tinggi
vi. Dividen dari PETRONAS yang lebih tinggi kerana keuntungan yang lebih tinggi

Dato’ Seri Najib tidak berterus terang bahawa sebenarnya pada harga purata minyak mentah sepanjang tahun, Kerajaan Persekutuan telah mendapat pendapatan luar jangka yang saya anggarkan berjumlah sekurang-kurangnya RM3.5 bilion bagi tahun 2017 menggunakan kaedah yang saya telah terangkan sebelum ini di http://rafiziramli.com/2017/02/harga-ron95-sepatutnya-kekal-rm2-30-seliter-kerajaan-persekutuan-untung-rm18-juta-sehari-dari-kenaikan-harga-minyak-mentah-dalam-januari-dan-februari-2017/

Harga minyak mentah yang digunakan oleh Dato’ Seri Najib untuk menganggarkan pendapatan Kerajaan Persekutuan bagi 2017 adalah USD45 se-tong tetapi harga purata minyak mentah rujukan Brent bagi 2017 (setakat Oktober 2017 dan menggunakan USD60 setong bagi November dan Disember 2017) adalah USD53.83 se-tong (seperti jadual di bawah).

brent purata

brent one year

Bagi setiap satu tong pengeluaran minyak dan gas di negara ini yang berjumlah 643,000 tong sehari, pendapatan langsung Kerajaan Persekutuan dianggarkan sebanyak 40% dari harga jualan minyak mentah.

royalti kerajaan minyak

Maka, pendapatan luar jangka (boleh juga dirujuk sebagai durian runtuh “Musang King”) yang telah, sedang dan akan dibelanjakan oleh pentadbiran Dato’ Seri Najib kerana kenaikan harga minyak mentah ini adalah [40% dari USD9 se-tong, iaitu 40% dari pertambahan harga sebenar berbanding harga USD45 se-tong yang digunakan untuk mengira pendapatan Kerajaan Persekutuan dalam peruntukan 2017, pada kadar tukaran RM4.2 setiap USD]:

RM9.7 juta sehari setiap hari selama 365 hari, bersamaan RM3.5 bilion bagi tahun 2017 bagi pendapatan langsung iaitu royalti, duti dan cukai petroleum. Ini tidak termasuk kutipan GST dan pendapatan tidak langsung yang lain iaitu cukai syarikat, cukai pendapatan dan dividen.

Sebab itu saya tidak terkejut apabila Ketua Setiausaha Negara, Tan Sri Irwan Serigar baru-baru ini mendakwa subsidi minyak masih ada.

Mereka yang arif dalam bidang kewangan dan sektor minyak/gas tahu bahawa pentadbiran Dato’ Seri Najib memang mengutip pendapatan luar jangka yang lumayan sejak awal tahun ini akibat kenaikan harga minyak mentah yang keuntungannya tidak dikembalikan kepada rakyat dalam bentuk subsidi untuk mengekang kenaikan mendadak harga petrol dan diesel yang ditanggung rakyat.

Jika pun ia dipulangkan, ia dalam suasana penuh kerahsiaan dan tidak diketahui oleh rakyat kalau tembelangnya tidak dipecahkan oleh Tan Sri Irwan Serigar.

Oleh itu, saya mendesak Dato’ Seri Najib menjelaskan kepada rakyat perkara berikut:

1. Berapa banyak pendapatan luar jangka secara langsung dan tidak langsung akibat harga minyak mentah dunia naik lebih tinggi pada purata USD53.83 se-tong berbanding USD45 se-tong yang digunakan untuk menganggarkan pendapatan Kerajaan Persekutuan dalam Bajet 2017?

2. Dalam bahagian dan laporan mana pendapatan ini dilaporkan?

3. Kepada kementerian mana pendapatan luar jangka yang sekurang-kurangnya berjumlah RM3.5 bilion ini diperuntukkan? Adakah diberikan kepada Perdana Menteri untuk ditentukan perbelanjaannya?

Saya juga mendesak supaya Dato’ Seri Najib memperkenalkan subsidi 20 sen setiap liter bagi bulan Disember 2017 dan Januari 2018 untuk mengimbangkan kenaikan harga minyak mentah dunia dengan tekanan kos sara hidup yang dihadapi rakyat, terutamanya di hujung tahun/awal tahun semasa musim buka sekolah.

Saya menganggarkan pada penggunaan tahunan purata sebanyak 27 bilion liter petrol dan diesel (seperti jawapan Dato’ Seri Najib kepada soalan parlimen saya), pada purata penggunaan setiap bulan sebanyak 2.25 bilion liter, subsidi 20 sen setiap liter ini hanya melibatkan peruntukan RM900 juta bagi bulan Disember 2017 ke Januari 2018. Itu lebih kurang 25% sahaja dari pendapatan luar jangka yang dikutip oleh Dato’ Seri Najib sejak awal tahun ini.

Saya akan mulakan kempen di media sosial untuk mendapatkan sokongan orang ramai dan mendidik orang ramai selok-belok harga petrol dan diesel.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN

Rakyat Dicukai Secara Mendadak Melalui Cukai Korporat Dan GST, Pertumbuhan Ekonomi Tidak Menambah Gaji Rakyat

Minggu lalu, saya telah mempersoalkan ketelusan tindakan pentadbiran Dato’ Seri Najib Tun Razak memburu rakyat untuk mencapai sasaran kutipan cukai oleh Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN), sedangkan jumlah cukai yang dikutip LHDN sudah pun meningkat pada kadar purata tahunan 11% sejak 2010. Menjelang akhir 2017, jumlah cukai yang dikutip LHDN meningkat hampir 100% berbanding tahun 2010 iaitu semasa Dato’ Seri Najib mula-mula menjadi Perdana Menteri.

Saya menimbulkan isu ini kerana saya mendapat banyak aduan dari rakyat mengenai notis yang mereka telah terima dari LHDN mengenai pentaksiran cukai tambahan yang mereka terpaksa bayar kepada kerajaan. Pertanyaan saya adalah mudah: adakah inisiatif “memburu” rakyat untuk mencapai sasaran kutipan cukai ini adalah benar-benar berkait dengan rakyat yang engkar membayar cukai; atau audit rekod cukai memang menggali kembali fail-fail lama semata-mata untuk mencari salah rakyat untuk mengutip penalti dan cukai tambahan?

Jika misi pemburuan LHDN itu didorong oleh tekanan dari pentadbiran Dato’ Seri Najib yang terus berbelanja wang rakyat sehinggakan sumber pendapatan Putrajaya tidak pernah cukup walaupun meningkat tinggi setiap tahun, saya simpati kepada rakyat biasa yang tidak mempunyai pengetahuan percukaian yang mungkin terpaksa membayar cukai tambahan sedangkan denda atau taksiran tambahan boleh dirayu.

Kenyataan saya itu cepat-cepat dijawab oleh seorang yang bernama Dato’ Eric See-To, yang kini berjawatan rasmi sebagai timbalan pengarah komunikasi strategik Barisan Nasional, iaitu timbalan kepada Dato’ Rahman Dahlan.

Bidasan beliau banyak berkisar kepada hujahnya bahawa “kadar peningkatan kutipan cukai yang dua kali lebih tinggi dari kadar pertumbuhan ekonomi adalah perkara biasa, dengan memberi contoh peningkatan kutipan cukai sekitar 5% oleh Australia juga 2 kali ganda dari kadar pertumbuhan ekonomi negara itu”.

Atas sebab itu, kata jurucakap utama Dato’ Seri Najib ini, maka tindakan saya mempersoalkan kadar peningkatan kutipan cukai oleh pentadbiran Dato’ Seri Najib yang dua kali ganda lebih tinggi dari kadar pertumbuhan ekonomi samalah seperti “sotong goreng” untuk menipu rakyat.

Saya gembira kerana jurucakap utama Dato’ Seri Najib ini menyambut isu kutipan cukai yang menekan rakyat ini kerana ramai yang berpandangan Dato’ Eric See-To ini sebenarnya adalah Lim Sian See, iaitu mahaguru yang didewa-dewakan oleh cyber troopers Umno selama ini untuk memusing kembali kritikan mengenai prestasi pentadbiran ekonomi Dato’ Seri Najib.

Selama ini, Lim Sian See memaki hamun pimpinan Pakatan Harapan tetapi berselindung di belakang satu watak yang tidak wujud. Walaupun Dato’ Eric See-To tidak pernah mengakui atau menafikan bahawa beliau adalah Lim Sian See, saya percaya besar kemungkinan Eric See-To dan Lim Sian See adalah orang yang sama berdasarkan tulisan-tulisan blogger Umno sendiri.

Dengan beranggapan bahawa Eric See-To adalah Lim Sian See, maka saya ingin menjawab analisa mengenai percukaian oleh beliau (sebagai timbalan pengarah komunikasi strategik BN) yang didewa-dewakan oleh pencinta tegar Dato’ Seri Najib itu.

Untuk memahami sama ada kadar kenaikan kutipan cukai itu disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi (lebih baik ekonomi, lebih untung dan lebih cukai), atau kenaikan gaji yang dijana pertumbuhan ekonomi (lebih baik ekonomi, lebih untung maka gaji dinaikkan dan rakyat berbelanja lebih) seperti yang didakwa oleh Lim Sian See/Eric Se-Too, analisa yang mendalam perlu dibuat untuk membandingkan bagaimana cukai yang berlainan bertukar jumlah kutipannya dengan perubahan pertumbuhan ekonomi.

Oleh itu, saya telah membuat analisa lanjut yang menyemak ukuran-ukuran ekonomi Malaysia bagi tahun 2010 hingga 2016 seperti berikut:

i. Nisbah hasil cukai keseluruhan berbanding jumlah Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) untuk mengukur bagaimana jumlah kutipan cukai keseluruhan berubah apabila ekonomi berkembang lebih pesat

ii. Nisbah hasil cukai pendapatan perseorangan berbanding KDNK untuk mengukur (antara lain) sama ada pertumbuhan ekonomi telah menyumbang kepada kenaikan gaji yang menyebabkan lebih banyak cukai pendapatan perseorangan dikutip

iii. Nisbah hasil cukai pendapatan korporat berbanding KDNK untuk mengukur (antara lain) sama ada pertumbuhan ekonomi telah menyumbang kepada meningkatnya keuntungan syarikat yang menyebabkan lebih banyak cukai pendapatan korporat dikutip

iv. Nisbah hasil cukai GST berbanding KDNK untuk mengukur (antara lain) sama ada pertumbuhan ekonomi telah menyumbang kepada bertambahnya perbelanjaan rakyat yang menyebabkan lebih banyak cukai GST dikutip

Analisa yang sama dibuat untuk Australia dan ukuran-ukuran ekonomi kedua-dua negara dibandingkan.

(Angka bagi Malaysia diperolehi dari laman Perbendaharaan http://www.treasury.gov.my/index.php/en/

Angka bagi Australia diperolehi dari laman OECD https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=REV# )

Saya senaraikan perbandingan ukuran-ukuran ekonomi ini seperti di bawah:

Rujuk nisbah cukai keseluruhan dikutip berbanding prestasi ekonomi: walaupun ekonomi Malaysia berkembang lebih konsisten berbanding  Australia pada kadar pertumbuhan yang lebih tinggi (antara 4% hingga 6% di antara 2010 hingga 2016), sebenarnya pertumbuhan ekonomi itu tidak menyumbang kepada meningkatnya hasil cukai negara secara berkadar dengan pertumbuhan ekonomi itu.

Sebab itu nisbah cukai keseluruhan dikutip menurun setiap tahun dari 2014 hingga 2016 (16.2% kepada 15.6% ke 15.3%) walaupun Dato’ Seri Najib mendabik dada ekonomi berkembang pesat. Keadaan di Australia adalah sebaliknya: walaupun ekonomi mereka tidak berkembang sepesat Malaysia, jumlah cukai yang dikutip meningkat naik lebih baik dari kadar perkembangan ekonomi. Itu bermakna kerajaan Australia terus mendapat hasil yang meningkat yang boleh dibelanjakan kepada rakyat.

Sebab kenapa nisbah cukai keseluruhan dikutip menurun walaupun ekonomi Malaysia didakwa tumbuh pesat perlu dikaji dengan lebih lanjut. Namun, ia juga membuktikan bahawa pertumbuhan ekonomi tidak semestinya menjana pendapatan kepada negara kerana ada projek-projek yang melibatkan perbelanjaan besar tetapi tidak menguntungkan, maka kerajaan tidak boleh mengutip cukai dari projek-projek tersebut.

Contoh terbaik sudah tentu projek-projek seperti 1MDB dan projek-projek mega lain yang dilaksanakan di zaman Dato’ Seri Najib. Sedang projek-projek ini menelan belanja berbilion wang rakyat, ia tidak menjana pendapatan kepada kerajaan.

Nisbah cukai pendapatan perseorangan dikutip berbanding KDNK mengesahkan realiti bahawa sebenarnya pendapatan rakyat tidak bertambah baik selari dengan pertumbuhan ekonomi. Maknanya, pertumbuhan ekonomi tidak mendorong kenaikan gaji yang lebih baik yang sepatutnya selari dengan nilai ekonomi yang dijana.

Dalam kes Malaysia, bermula 2014, jumlah kutipan cukai pendapatan perseorangan oleh kerajaan Malaysia sebenarnya turun mendadak walaupun ekonomi berkembang. Jumlah kutipan cukai pendapatan perseorangan dari 2012 ke 2016 adalah seperti berikut:

Bermula 2014, ada penurunan 57% dari segi nisbah cukai pendapatan yang dikutip berbanding KDNK kerana pentadbiran Dato’ Seri Najib terpaksa menaikkan beberapa pelepasan peribadi dan menurunkan kadar cukai pendapatan perseorangan yang diumumkan dalam belanjawan-belanjawan 2013 ke 2015. Akibatnya, di antara tahun 2013 hingga 2015, seramai lebih 500,000 orang pekerja Malaysia tidak lagi perlu membayar cukai perseorangan kerana gaji mereka adalah terlalu rendah berbanding dengan had minima pendapatan kena bayar cukai (sekitar RM4,000).

Sementara Lim Sian See akan mendabik dada mengaku itu tanda prihatinnya Dato’ Seri Najib kepada rakyat Malaysia, hakikatnya pertumbuhan ekonomi negara tidak pun menyumbang kepada kenaikan gaji sehingga saban tahun nisbah jumlah cukai pendapatan perseorangan yang dikutip sebenarnya jauh lebih rendah berbanding sebelum 2012, kerana gaji pekerja rata-rata berada di bawah had minima membayar cukai.

Malangnya, kekurangan kutipan cukai pendapatan perseorangan perlu ditampung dengan kutipan cukai-cukai yang lain iaitu GST dan cukai pendapatan korporat, seperti di bawah:

Pengenalan cukai GST dalam tahun 2015 telah menyebabkan jumlah cukai tidak langsung yang dikutip dari rakyat meningkat 100% dan kekal sekitar 3.7% dari jumlah ekonomi negara. Ini adalah kerana jumlah rakyat yang secara tiba-tiba terpaksa membayar cukai GST meningkat secara mendadak berbanding cukai jualan dan perkhidmatan sebelum itu.

Namun, saya paling bimbang apabila melihatkan bagaimana nisbah kutipan cukai korporat berbanding KDNK telah melonjak naik hampir 2 kali ganda iaitu 156% dari 2012 ke 2014 (Perbendaharaan tidak melaporkan angka hasil Kerajaan Persekutuan bagi tahun 2013):

Ini lebih mudah difahami dengan melihat jumlah kutipan cukai korporat mengikut tahun seperti berikut:

Bermula 2014, tiba-tiba jumlah kutipan cukai korporat telah meningkat hampir 2 kali ganda berbanding 2012, iaitu dari RM23 bilion menjadi RM65 bilion sedangkan pertumbuhan ekonomi hanyalah sekitar 5% bagi tempoh masa itu.

Tidak ada negara di dunia ini yang berjaya meningkatkan kutipan cukai korporat sebanyak 2 kali ganda dalam 2 tahun kalau pun perkhidmatan kutipan cukai adalah lebih baik. Malah, pentadbiran Dato’ Seri Najib sebenarnya telah menurunkan kadar keuntungan cukai korporat bagi tempoh itu yang bermakna, sepatutnya jumlah kutipan cukai korporat berkurang atau kekal sama selari dengan pertumbuhan ekonomi sekitar 5%.

Sebab itu saya percaya ada perkara yang perlu dikaji dengan lebih mendalam kerana saya bimbang rakyat biasa ditekan apabila fail-fail cukai yang lama dibuka semula untuk mengutip cukai dari syarikat-syarikat yang saya yakin, kebanyakannya adalah syarikat kecil.

Saya berharap Lim Sian See atau Dato’ Eric See-To memberi jawapan yang jelas bagaimana pentadbiran Dato’ Seri Najib berjaya mengutip cukai korporat sebanyak 2 kali ganda lebih tinggi dalam masa 2 tahun sahaja sedangkan pertumbuhan ekonomi kekal pada sekitar 5%. Sebagai timbalan pengarah komunikasi strategik BN, beliau perlu memberi fakta-fakta dan data-data untuk membuktikan bahawa syarikat-syarikat kecil yang dimiliki rakyat biasa tidak dimangsakan untuk memenuhi sasaran hasil kerajaan persekutuan yang dikehendaki Dato’ Seri Najib.

Saya menjemput beliau untuk berdebat dengan saya supaya saya boleh melihat sendiri bagaimana pakar pusing dari BN ini “menggoreng sotong” bila berdepan dengan angka-angka ekonomi yang sebenar seperti ini.

Saya juga menyeru supaya Lembaga Hasil Dalam Negeri memberi jawapan segera kepada isu-isu yang saya timbulkan di sini.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN

Harga Minyak Kekal Tinggi Walaupun Dato’ Seri Najib Ambil RM3 Bilion Tambahan Dari Petronas

Berikut saya sertakan jadual pengiraan penuh untuk menganggarkan harga RON95 yang akan berkuatkuasa bermula tengah malam ini berdasarkan perkara-perkara berikut:

1. Semakan harga mingguan sejak tiga bulan lalu menunjukkan harga rujukan MOPS95 yang digunakan kerajaan untuk mengira harga RON95 adalah bagi dua minggu sebelum (bermakna bagi minggu berkuat kuasa 31 Ogos ke 6 September, harga rujukan MOPS diambil dari laporan bagi minggu 14 Ogos ke 20 Ogos)

2. Jadual di bawah dibangunkan untuk menyesuaikan kiraan dengan laporan MOPS95 mengikut minggu seperti yang diterbitkan Institut Petroleum Australia iaitu satu-satunya (setakat ini) sumber awam yang menerbitkan harga mingguan MOPS95. Besar kemungkinan kerajaan menggunakan laporan MOPS95 yang dibeli khusus dan menunjukkan harga harian

3. Oleh itu ada sedikit perbezaan di antara harga yang dianggarkan mengikut jadual ini berbanding yang dikira mengikut harga rujukan harian MOPS95 bagi tempoh yang sama

Berdasarkan keadaan semasa harga minyak mentah dunia, harga petrol RON95 yang didagangkan di Singapura yang menjadi harga rujukan dalam formula kerajaan dan nilai matawang Ringgit berbanding AS Dollar dan matawang lain, saya menganggarkan harga RON95 sepatutnya kekal pada harga RM2.15 seliter untuk seminggu akan datang.

Ini bermakna, ini minggu ketiga berturut-turut harga RON95 ditetapkan pada harga RM2.15 seliter iaitu satu harga yang mahal berbanding harga-harga sebelum ini. Ia juga mengesahkan amaran-amaran saya sebelum ini bahawa harga petrol dan diesel akan kekal pada harga yang tinggi berbanding sebelum ini sekiranya pentadbiran Dato’ Seri Najib masih berdegil untuk tidak memperkenalkan harga siling dan mengembalikan subsidi.

Di antara minggu pertama April 2017 (iaitu minggu pertama harga disemak secara mingguan) sehingga kini, harga RON95 sebenarnya hanya turun sebanyak 6 kali sedangkan dinaikkan sebanyak 12 kali dan kekal pada harga yang sama sebanyak 3 kali.

Melihatkan maklumat pasaran mengenai harga minyak mentah dunia (Brent) dan nilai matawang Ringgit berbanding AS Dollar seperti di bawah (sumber Bloomberg), saya telah menyatakan sebelum ini bahawa keadaan harga yang kekal di paras tersebut bermakna rakyat akan terus membayar petrol dan diesel pada kadar sekarang untuk tempoh yang akan datang.

 

Matawang Ringgit telah jatuh nilai ke paras sekarang yang kekal begitu sejak beberapa bulan lalu

Walaupun harga minyak mentah dunia telah jatuh kepada separuh harganya sebelum 2015, rakyat Malaysia membayar harga RON95 yang lebih tinggi berbanding sebelum ini

 

Ini adalah tidak adil kerana harga minyak mentah sebenarnya telah jatuh lebih dari separuh dari nilainya sebelum 2015, iaitu dari sekitar USD110 setong kepada sekitar USD50 setong dari awal 2017 hingga kini. Sebaliknya, harga RON95 yang dibayar oleh rakyat bukannya berkurangan satu kali ganda seperti yang sepatutnya, ia telah naik dari RM2.10 (purata 2014) kepada RM2.15 seliter sekarang disebabkan kejatuhan nilai matwang Ringgit dan penghapusan subsidi yang kedua-duanya berpunca dari kelemahan pentadbiran Dato’ Seri Najib.

Paling mengecewakan, sedang Dato’ Seri Najib memekakkan telinga kepada tuntutan untuk mengembalikan subsidi agar harga petrol dan diesel di Malaysia melambangkan kejatuhan harga minyak mentah dunia (iaitu perlu ada penurunan harga sekarang berbanding harga 2014 kerana harga minyak mentah telah susut separuh), kita dikejutkan dengan pengumuman bahawa Putrajaya akan mendapat tambahan dividen dari Petronas sebanyak RM3 bilion lagi untuk dibelanjakan dalam tempoh 4 bulan terakhir tahun ini.

Dividen tambahan sebanyak RM3 bilion bagi tempoh yang pendek, jika dibelanjakan bagi perkara-perkara lain yang tidak sampai terus kepada rakyat, adalah satu penghinaan kepada rakyat yang memerlukan bantuan segera untuk menstabilkan harga minyak. Tambahan lagi, saya telah menunjukkan sebelum ini bagaimana jumlah subsidi yang perlu dibelanjakan oleh kerajaan setiap tahun (pada harga minyak mentah sekarang dan tukaran matawang Ringgit sekarang) adalah sekitar RM5 bilion ke RM6 bilion (bergantung kepada berapa kuota bulanan RON95 dan diesel yang ditetapkan oleh kerajaan) sahaja untuk menstabilkan RON95 pada harga RM1.80 seliter.

Maknanya jumlah dividen tambahan RM3 bilion ini, jika dikembalikan kepada rakyat dalam bentuk subsidi minyak yang tertakluk kepada kuota penggunaan maksimum bulanan, adalah mencukupi untuk menurunkan harga RON95 kepada RM1.80 seliter sahaja.

Saya akan terus memantau bagaimana wang rakyat dari hasil minyak dibelanjakan oleh pentadbiran Dato’ Seri Najib, tetapi rakyat perlu menerima kenyataan bahawa selagi kerajaan Umno/Barisan Nasional tidak diturunkan, harga RON95 akan kekal pada harga sekarang walaupun sebenarnya harga minyak mentah dunia kini telah susut hampir 50% dari harga dalam tahun 2014 dahulu.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN

Peningkatan Kutipan Cukai Pendapatan Sejak Dato’ Seri Najib Menjadi PM Sudah Pun Tinggi, Sekarang LHDN Terus Kejar Rakyat

Kebelakangan ini, semakin banyak berita mengenai denda dan saman dikenakan terhadap individu atau syarikat atas tuduhan tidak membayar cukai pendapatan yang dikutip oleh LHDN. Selain menjadi bualan rakyat kerana ada dakwaan LHDN digunakan untuk menghukum tokoh-tokoh perniagaan yang dilihat rapat dengan Pakatan Harapan, berita bahawa LHDN mengutip cukai dari orang yang sudah mati juga mengejutkan rakyat.

Isu peningkatan drastik tindakan yang diambil oleh LHDN berkenaan dakwaan salah laku berkaitan cukai pendapatan adalah isu yang besar kerana beberapa faktor berikut:

1. Pentadbiran Dato’ Seri Najib Tun Razak melaksanakan GST dengan menggunakan alasan bahawa pendapatan Kerajaan Persekutuan dari hasil cukai pendapatan adalah tidak mencukupi kerana sebahagian besar rakyat Malaysia tidak membayar cukai pendapatan

2. Hasil Kerajaan Persekutuan adalah tidak mencukupi kerana kononnya pendapatan dari hasil petroleum adalah rendah, lalu memaksa pentadbiran Dato’ Seri Najib melaksanakan GST

Oleh yang demikian, hujah ekonomi dan moral yang paling kukuh di pihak Dato’ Seri Najib untuk melaksanakan GST ialah kurangnya kutipan cukai pendapatan kerana rakyat/syarikat Malaysia tidak membayar cukai pendapatan yang mencukupi.

Malangnya, setelah GST dilaksanakan dan kini menjadi beban besar kepada rakyat Malaysia, pentadbiran Dato’ Seri Najib mengejar pula rakyat biasa untuk mengutip cukai pendapatan. Dalam tempoh dua tahun yang lalu, ramai rakyat biasa yang bekerja sebagai kakitangan kerajaan, peniaga kecil-kecilan malah waris orang yang telah mati menerima notis dari LHDN untuk melangsaikan tunggakan cukai kepada kerajaan atas taksiran atau audit yang dilakukan oleh LHDN.

Terbaru, LHDN mengumumkan untuk memburu golongan profesional seperti arkitek, peguam dan jurutera pula untuk operasi pengauditan cukai, seperti kenyataan Ketua Pegawai Eksekutif LHDN Datuk Sabin Samitah (seperti laporan Bernama/Awani di http://www.astroawani.com/berita-bisnes/cukai-lhdn-mahu-buru-arkitek-peguam-dan-jurutera-153801?amp=1)

Saya ingin membentangkan prestasi kutipan cukai pendapatan oleh LHDN sejak tahun 2010 iaitu genap tahun pertama pentadbiran Dato’ Seri Najib sehingga anggaran kutipan cukai tahun 2017, seperti jadual di bawah:

Angka rasmi kutipan hasil Kerajaan Persekutuan boleh diperolehi dari laman rasmi Perbendaharaan di http://www.treasury.gov.my/index.php/en/economy/estimated-federal-revenue.html

Anggaran bagi 2017 ditunjukkan di bawah:

Maknanya, dalam tahun 2017 ini pentadbiran Dato’ Seri Najib dijangka akan mengutip hampir sekali ganda lebih banyak cukai pendapatan (pada jumlah RM112 bilion) berbanding kutipan tujuh tahun lalu iaitu 2010 semasa beliau mula-mula menjadi Perdana Menteri (pada jumlah RM60.3 bilion).

Malah, kenaikan purata tahunan sepanjang tempoh 2010 ke 2017 (disebut cumulative annual growth rate atau CAGR) adalah 11%, iaitu kadar bertambahnya kutipan cukai tahunan secara purata di antara 2010 ke 2017 sebanyak 11% setiap tahun.

Mana-mana juru ekonomi di dunia tahu bahawa kadar kenaikan tahunan purata kutipan cukai sebanyak 11% setiap tahun bagi satu tempoh 8 tahun adalah sangat tinggi. Saya akan melakukan lebih banyak analisa untuk membandingkan kadar kenaikan tahunan purata kutipan cukai yang berlaku di bawah pentadbiran Dato’ Seri Najib berbanding dengan negara-negara lain, tetapi saya percaya pada kadar purata peningkatan 11% setiap tahun itu adalah tinggi dalam keadaan:

1. Pertumbuhan ekonomi negara hanyalah sekitar 5% sahaja dalam tempoh yang sama. Jika ekonomi tumbuh hanya 5%, maknanya rakyat tidak merasa kenaikan gaji yang mendadak dan peniaga juga tidak merasa keuntungan yang mendadak yang membolehkan LHDN mengutip cukai yang lebih tinggi

2. Kenaikan gaji purata pekerja Malaysia adalah antara yang terendah di rantau ini, maka mustahil lebih ramai pekerja yang secara tiba-tiba menyumbang lebih banyak cukai kerana gaji mereka menjadi lebih besar

3. Pentadbiran Dato’ Seri Najib sebenarnya menurunkan cukai pendapatan ke atas syarikat dan individu apabila GST diperkenalkan, maka sepatutnya kutipan cukai pendapatan tidaklah meningkat sedemikian rupa kalau pun tidak lebih rendah

Saya membandingkan prestasi kutipan cukai pendapatan oleh Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Australia bagi tempoh yang sama untuk mendapat kepastian bahawa kadar peningkatan purata tahunan sebanyak 11% itu adalah tinggi. Prestasi tersebut adalah seperti di bawah (data diambil dari angka rasmi Kerajaan Australia di http://www.abs.gov.au/ausstats/[email protected]/mf/5506.0, cukai pendapatan merujuk kepada “Taxes on income” dan “Employers’ payroll taxes”)

Oleh itu, kenaikan purata tahunan kutipan cukai pendapatan oleh Kerajaan Australia sepanjang tempoh 2011 ke 2016 adalah 5.3%, iaitu separuh dari kenaikan yang ditunjukkan oleh Kerajaan Malaysia.

Sebab itu saya yakin bahawa kutipan cukai dan pelbagai operasi audit percukaian yang dibuat oleh LHDN untuk memburu rakyat biasa dari golongan artis, profesional, kakitangan kerajaan sehinggalah kepada orang mati adalah akibat perbelanjaan pentadbiran Dato’ Seri Najib yang terlampau tinggi yang perlu ditanggung oleh rakyat.

Saya percaya kutipan cukai pendapatan dari rakyat yang meningkat sebanyak 11% setahun secara purata dari 2010 hingga 2017 itu berlaku sebahagian besarnya kerana operasi audit percukaian yang membuka balik fail-fail lama untuk ditaksirkan yang menyebabkan tiba-tiba rakyat mendapat notis membayar cukai bagai tahun-tahun yang lepas.

Semua ini berlaku dalam keadaan rakyat terpaksa menanggung GST dan peruntukan untuk rakyat seperti subsidi, belanja pendidikan, perubatan dan lain-lain terus dipotong; sedangkan semasa GST hendak dilaksanakan rakyat dijanjikan Kerajaan Persekutuan akan meringankan beban cukai pendapatan untuk mengimbangi GST yang dikutip.

Saya akan meneliti undang-undang sedia ada dan berbincang dengan ahli parlimen yang lain untuk mempertimbangkan menubuhkan satu pasukan khas (task force) untuk meneliti kes-kes audit percukaian yang boleh memangsakan rakyat hanya semata-mata untuk menampung perbelanjaan pentadbiran Dato’ Seri Najib.

Saya akan umumkan langkah yang seterusnya dalam masa yang terdekat.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN