Category Archives: Kebajikan Rakyat

Rakyat Dicukai Secara Mendadak Melalui Cukai Korporat Dan GST, Pertumbuhan Ekonomi Tidak Menambah Gaji Rakyat

Minggu lalu, saya telah mempersoalkan ketelusan tindakan pentadbiran Dato’ Seri Najib Tun Razak memburu rakyat untuk mencapai sasaran kutipan cukai oleh Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN), sedangkan jumlah cukai yang dikutip LHDN sudah pun meningkat pada kadar purata tahunan 11% sejak 2010. Menjelang akhir 2017, jumlah cukai yang dikutip LHDN meningkat hampir 100% berbanding tahun 2010 iaitu semasa Dato’ Seri Najib mula-mula menjadi Perdana Menteri.

Saya menimbulkan isu ini kerana saya mendapat banyak aduan dari rakyat mengenai notis yang mereka telah terima dari LHDN mengenai pentaksiran cukai tambahan yang mereka terpaksa bayar kepada kerajaan. Pertanyaan saya adalah mudah: adakah inisiatif “memburu” rakyat untuk mencapai sasaran kutipan cukai ini adalah benar-benar berkait dengan rakyat yang engkar membayar cukai; atau audit rekod cukai memang menggali kembali fail-fail lama semata-mata untuk mencari salah rakyat untuk mengutip penalti dan cukai tambahan?

Jika misi pemburuan LHDN itu didorong oleh tekanan dari pentadbiran Dato’ Seri Najib yang terus berbelanja wang rakyat sehinggakan sumber pendapatan Putrajaya tidak pernah cukup walaupun meningkat tinggi setiap tahun, saya simpati kepada rakyat biasa yang tidak mempunyai pengetahuan percukaian yang mungkin terpaksa membayar cukai tambahan sedangkan denda atau taksiran tambahan boleh dirayu.

Kenyataan saya itu cepat-cepat dijawab oleh seorang yang bernama Dato’ Eric See-To, yang kini berjawatan rasmi sebagai timbalan pengarah komunikasi strategik Barisan Nasional, iaitu timbalan kepada Dato’ Rahman Dahlan.

Bidasan beliau banyak berkisar kepada hujahnya bahawa “kadar peningkatan kutipan cukai yang dua kali lebih tinggi dari kadar pertumbuhan ekonomi adalah perkara biasa, dengan memberi contoh peningkatan kutipan cukai sekitar 5% oleh Australia juga 2 kali ganda dari kadar pertumbuhan ekonomi negara itu”.

Atas sebab itu, kata jurucakap utama Dato’ Seri Najib ini, maka tindakan saya mempersoalkan kadar peningkatan kutipan cukai oleh pentadbiran Dato’ Seri Najib yang dua kali ganda lebih tinggi dari kadar pertumbuhan ekonomi samalah seperti “sotong goreng” untuk menipu rakyat.

Saya gembira kerana jurucakap utama Dato’ Seri Najib ini menyambut isu kutipan cukai yang menekan rakyat ini kerana ramai yang berpandangan Dato’ Eric See-To ini sebenarnya adalah Lim Sian See, iaitu mahaguru yang didewa-dewakan oleh cyber troopers Umno selama ini untuk memusing kembali kritikan mengenai prestasi pentadbiran ekonomi Dato’ Seri Najib.

Selama ini, Lim Sian See memaki hamun pimpinan Pakatan Harapan tetapi berselindung di belakang satu watak yang tidak wujud. Walaupun Dato’ Eric See-To tidak pernah mengakui atau menafikan bahawa beliau adalah Lim Sian See, saya percaya besar kemungkinan Eric See-To dan Lim Sian See adalah orang yang sama berdasarkan tulisan-tulisan blogger Umno sendiri.

Dengan beranggapan bahawa Eric See-To adalah Lim Sian See, maka saya ingin menjawab analisa mengenai percukaian oleh beliau (sebagai timbalan pengarah komunikasi strategik BN) yang didewa-dewakan oleh pencinta tegar Dato’ Seri Najib itu.

Untuk memahami sama ada kadar kenaikan kutipan cukai itu disebabkan oleh pertumbuhan ekonomi (lebih baik ekonomi, lebih untung dan lebih cukai), atau kenaikan gaji yang dijana pertumbuhan ekonomi (lebih baik ekonomi, lebih untung maka gaji dinaikkan dan rakyat berbelanja lebih) seperti yang didakwa oleh Lim Sian See/Eric Se-Too, analisa yang mendalam perlu dibuat untuk membandingkan bagaimana cukai yang berlainan bertukar jumlah kutipannya dengan perubahan pertumbuhan ekonomi.

Oleh itu, saya telah membuat analisa lanjut yang menyemak ukuran-ukuran ekonomi Malaysia bagi tahun 2010 hingga 2016 seperti berikut:

i. Nisbah hasil cukai keseluruhan berbanding jumlah Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) untuk mengukur bagaimana jumlah kutipan cukai keseluruhan berubah apabila ekonomi berkembang lebih pesat

ii. Nisbah hasil cukai pendapatan perseorangan berbanding KDNK untuk mengukur (antara lain) sama ada pertumbuhan ekonomi telah menyumbang kepada kenaikan gaji yang menyebabkan lebih banyak cukai pendapatan perseorangan dikutip

iii. Nisbah hasil cukai pendapatan korporat berbanding KDNK untuk mengukur (antara lain) sama ada pertumbuhan ekonomi telah menyumbang kepada meningkatnya keuntungan syarikat yang menyebabkan lebih banyak cukai pendapatan korporat dikutip

iv. Nisbah hasil cukai GST berbanding KDNK untuk mengukur (antara lain) sama ada pertumbuhan ekonomi telah menyumbang kepada bertambahnya perbelanjaan rakyat yang menyebabkan lebih banyak cukai GST dikutip

Analisa yang sama dibuat untuk Australia dan ukuran-ukuran ekonomi kedua-dua negara dibandingkan.

(Angka bagi Malaysia diperolehi dari laman Perbendaharaan http://www.treasury.gov.my/index.php/en/

Angka bagi Australia diperolehi dari laman OECD https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=REV# )

Saya senaraikan perbandingan ukuran-ukuran ekonomi ini seperti di bawah:

Rujuk nisbah cukai keseluruhan dikutip berbanding prestasi ekonomi: walaupun ekonomi Malaysia berkembang lebih konsisten berbanding  Australia pada kadar pertumbuhan yang lebih tinggi (antara 4% hingga 6% di antara 2010 hingga 2016), sebenarnya pertumbuhan ekonomi itu tidak menyumbang kepada meningkatnya hasil cukai negara secara berkadar dengan pertumbuhan ekonomi itu.

Sebab itu nisbah cukai keseluruhan dikutip menurun setiap tahun dari 2014 hingga 2016 (16.2% kepada 15.6% ke 15.3%) walaupun Dato’ Seri Najib mendabik dada ekonomi berkembang pesat. Keadaan di Australia adalah sebaliknya: walaupun ekonomi mereka tidak berkembang sepesat Malaysia, jumlah cukai yang dikutip meningkat naik lebih baik dari kadar perkembangan ekonomi. Itu bermakna kerajaan Australia terus mendapat hasil yang meningkat yang boleh dibelanjakan kepada rakyat.

Sebab kenapa nisbah cukai keseluruhan dikutip menurun walaupun ekonomi Malaysia didakwa tumbuh pesat perlu dikaji dengan lebih lanjut. Namun, ia juga membuktikan bahawa pertumbuhan ekonomi tidak semestinya menjana pendapatan kepada negara kerana ada projek-projek yang melibatkan perbelanjaan besar tetapi tidak menguntungkan, maka kerajaan tidak boleh mengutip cukai dari projek-projek tersebut.

Contoh terbaik sudah tentu projek-projek seperti 1MDB dan projek-projek mega lain yang dilaksanakan di zaman Dato’ Seri Najib. Sedang projek-projek ini menelan belanja berbilion wang rakyat, ia tidak menjana pendapatan kepada kerajaan.

Nisbah cukai pendapatan perseorangan dikutip berbanding KDNK mengesahkan realiti bahawa sebenarnya pendapatan rakyat tidak bertambah baik selari dengan pertumbuhan ekonomi. Maknanya, pertumbuhan ekonomi tidak mendorong kenaikan gaji yang lebih baik yang sepatutnya selari dengan nilai ekonomi yang dijana.

Dalam kes Malaysia, bermula 2014, jumlah kutipan cukai pendapatan perseorangan oleh kerajaan Malaysia sebenarnya turun mendadak walaupun ekonomi berkembang. Jumlah kutipan cukai pendapatan perseorangan dari 2012 ke 2016 adalah seperti berikut:

Bermula 2014, ada penurunan 57% dari segi nisbah cukai pendapatan yang dikutip berbanding KDNK kerana pentadbiran Dato’ Seri Najib terpaksa menaikkan beberapa pelepasan peribadi dan menurunkan kadar cukai pendapatan perseorangan yang diumumkan dalam belanjawan-belanjawan 2013 ke 2015. Akibatnya, di antara tahun 2013 hingga 2015, seramai lebih 500,000 orang pekerja Malaysia tidak lagi perlu membayar cukai perseorangan kerana gaji mereka adalah terlalu rendah berbanding dengan had minima pendapatan kena bayar cukai (sekitar RM4,000).

Sementara Lim Sian See akan mendabik dada mengaku itu tanda prihatinnya Dato’ Seri Najib kepada rakyat Malaysia, hakikatnya pertumbuhan ekonomi negara tidak pun menyumbang kepada kenaikan gaji sehingga saban tahun nisbah jumlah cukai pendapatan perseorangan yang dikutip sebenarnya jauh lebih rendah berbanding sebelum 2012, kerana gaji pekerja rata-rata berada di bawah had minima membayar cukai.

Malangnya, kekurangan kutipan cukai pendapatan perseorangan perlu ditampung dengan kutipan cukai-cukai yang lain iaitu GST dan cukai pendapatan korporat, seperti di bawah:

Pengenalan cukai GST dalam tahun 2015 telah menyebabkan jumlah cukai tidak langsung yang dikutip dari rakyat meningkat 100% dan kekal sekitar 3.7% dari jumlah ekonomi negara. Ini adalah kerana jumlah rakyat yang secara tiba-tiba terpaksa membayar cukai GST meningkat secara mendadak berbanding cukai jualan dan perkhidmatan sebelum itu.

Namun, saya paling bimbang apabila melihatkan bagaimana nisbah kutipan cukai korporat berbanding KDNK telah melonjak naik hampir 2 kali ganda iaitu 156% dari 2012 ke 2014 (Perbendaharaan tidak melaporkan angka hasil Kerajaan Persekutuan bagi tahun 2013):

Ini lebih mudah difahami dengan melihat jumlah kutipan cukai korporat mengikut tahun seperti berikut:

Bermula 2014, tiba-tiba jumlah kutipan cukai korporat telah meningkat hampir 2 kali ganda berbanding 2012, iaitu dari RM23 bilion menjadi RM65 bilion sedangkan pertumbuhan ekonomi hanyalah sekitar 5% bagi tempoh masa itu.

Tidak ada negara di dunia ini yang berjaya meningkatkan kutipan cukai korporat sebanyak 2 kali ganda dalam 2 tahun kalau pun perkhidmatan kutipan cukai adalah lebih baik. Malah, pentadbiran Dato’ Seri Najib sebenarnya telah menurunkan kadar keuntungan cukai korporat bagi tempoh itu yang bermakna, sepatutnya jumlah kutipan cukai korporat berkurang atau kekal sama selari dengan pertumbuhan ekonomi sekitar 5%.

Sebab itu saya percaya ada perkara yang perlu dikaji dengan lebih mendalam kerana saya bimbang rakyat biasa ditekan apabila fail-fail cukai yang lama dibuka semula untuk mengutip cukai dari syarikat-syarikat yang saya yakin, kebanyakannya adalah syarikat kecil.

Saya berharap Lim Sian See atau Dato’ Eric See-To memberi jawapan yang jelas bagaimana pentadbiran Dato’ Seri Najib berjaya mengutip cukai korporat sebanyak 2 kali ganda lebih tinggi dalam masa 2 tahun sahaja sedangkan pertumbuhan ekonomi kekal pada sekitar 5%. Sebagai timbalan pengarah komunikasi strategik BN, beliau perlu memberi fakta-fakta dan data-data untuk membuktikan bahawa syarikat-syarikat kecil yang dimiliki rakyat biasa tidak dimangsakan untuk memenuhi sasaran hasil kerajaan persekutuan yang dikehendaki Dato’ Seri Najib.

Saya menjemput beliau untuk berdebat dengan saya supaya saya boleh melihat sendiri bagaimana pakar pusing dari BN ini “menggoreng sotong” bila berdepan dengan angka-angka ekonomi yang sebenar seperti ini.

Saya juga menyeru supaya Lembaga Hasil Dalam Negeri memberi jawapan segera kepada isu-isu yang saya timbulkan di sini.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN

Harga Minyak Kekal Tinggi Walaupun Dato’ Seri Najib Ambil RM3 Bilion Tambahan Dari Petronas

Berikut saya sertakan jadual pengiraan penuh untuk menganggarkan harga RON95 yang akan berkuatkuasa bermula tengah malam ini berdasarkan perkara-perkara berikut:

1. Semakan harga mingguan sejak tiga bulan lalu menunjukkan harga rujukan MOPS95 yang digunakan kerajaan untuk mengira harga RON95 adalah bagi dua minggu sebelum (bermakna bagi minggu berkuat kuasa 31 Ogos ke 6 September, harga rujukan MOPS diambil dari laporan bagi minggu 14 Ogos ke 20 Ogos)

2. Jadual di bawah dibangunkan untuk menyesuaikan kiraan dengan laporan MOPS95 mengikut minggu seperti yang diterbitkan Institut Petroleum Australia iaitu satu-satunya (setakat ini) sumber awam yang menerbitkan harga mingguan MOPS95. Besar kemungkinan kerajaan menggunakan laporan MOPS95 yang dibeli khusus dan menunjukkan harga harian

3. Oleh itu ada sedikit perbezaan di antara harga yang dianggarkan mengikut jadual ini berbanding yang dikira mengikut harga rujukan harian MOPS95 bagi tempoh yang sama

Berdasarkan keadaan semasa harga minyak mentah dunia, harga petrol RON95 yang didagangkan di Singapura yang menjadi harga rujukan dalam formula kerajaan dan nilai matawang Ringgit berbanding AS Dollar dan matawang lain, saya menganggarkan harga RON95 sepatutnya kekal pada harga RM2.15 seliter untuk seminggu akan datang.

Ini bermakna, ini minggu ketiga berturut-turut harga RON95 ditetapkan pada harga RM2.15 seliter iaitu satu harga yang mahal berbanding harga-harga sebelum ini. Ia juga mengesahkan amaran-amaran saya sebelum ini bahawa harga petrol dan diesel akan kekal pada harga yang tinggi berbanding sebelum ini sekiranya pentadbiran Dato’ Seri Najib masih berdegil untuk tidak memperkenalkan harga siling dan mengembalikan subsidi.

Di antara minggu pertama April 2017 (iaitu minggu pertama harga disemak secara mingguan) sehingga kini, harga RON95 sebenarnya hanya turun sebanyak 6 kali sedangkan dinaikkan sebanyak 12 kali dan kekal pada harga yang sama sebanyak 3 kali.

Melihatkan maklumat pasaran mengenai harga minyak mentah dunia (Brent) dan nilai matawang Ringgit berbanding AS Dollar seperti di bawah (sumber Bloomberg), saya telah menyatakan sebelum ini bahawa keadaan harga yang kekal di paras tersebut bermakna rakyat akan terus membayar petrol dan diesel pada kadar sekarang untuk tempoh yang akan datang.

 

Matawang Ringgit telah jatuh nilai ke paras sekarang yang kekal begitu sejak beberapa bulan lalu

Walaupun harga minyak mentah dunia telah jatuh kepada separuh harganya sebelum 2015, rakyat Malaysia membayar harga RON95 yang lebih tinggi berbanding sebelum ini

 

Ini adalah tidak adil kerana harga minyak mentah sebenarnya telah jatuh lebih dari separuh dari nilainya sebelum 2015, iaitu dari sekitar USD110 setong kepada sekitar USD50 setong dari awal 2017 hingga kini. Sebaliknya, harga RON95 yang dibayar oleh rakyat bukannya berkurangan satu kali ganda seperti yang sepatutnya, ia telah naik dari RM2.10 (purata 2014) kepada RM2.15 seliter sekarang disebabkan kejatuhan nilai matwang Ringgit dan penghapusan subsidi yang kedua-duanya berpunca dari kelemahan pentadbiran Dato’ Seri Najib.

Paling mengecewakan, sedang Dato’ Seri Najib memekakkan telinga kepada tuntutan untuk mengembalikan subsidi agar harga petrol dan diesel di Malaysia melambangkan kejatuhan harga minyak mentah dunia (iaitu perlu ada penurunan harga sekarang berbanding harga 2014 kerana harga minyak mentah telah susut separuh), kita dikejutkan dengan pengumuman bahawa Putrajaya akan mendapat tambahan dividen dari Petronas sebanyak RM3 bilion lagi untuk dibelanjakan dalam tempoh 4 bulan terakhir tahun ini.

Dividen tambahan sebanyak RM3 bilion bagi tempoh yang pendek, jika dibelanjakan bagi perkara-perkara lain yang tidak sampai terus kepada rakyat, adalah satu penghinaan kepada rakyat yang memerlukan bantuan segera untuk menstabilkan harga minyak. Tambahan lagi, saya telah menunjukkan sebelum ini bagaimana jumlah subsidi yang perlu dibelanjakan oleh kerajaan setiap tahun (pada harga minyak mentah sekarang dan tukaran matawang Ringgit sekarang) adalah sekitar RM5 bilion ke RM6 bilion (bergantung kepada berapa kuota bulanan RON95 dan diesel yang ditetapkan oleh kerajaan) sahaja untuk menstabilkan RON95 pada harga RM1.80 seliter.

Maknanya jumlah dividen tambahan RM3 bilion ini, jika dikembalikan kepada rakyat dalam bentuk subsidi minyak yang tertakluk kepada kuota penggunaan maksimum bulanan, adalah mencukupi untuk menurunkan harga RON95 kepada RM1.80 seliter sahaja.

Saya akan terus memantau bagaimana wang rakyat dari hasil minyak dibelanjakan oleh pentadbiran Dato’ Seri Najib, tetapi rakyat perlu menerima kenyataan bahawa selagi kerajaan Umno/Barisan Nasional tidak diturunkan, harga RON95 akan kekal pada harga sekarang walaupun sebenarnya harga minyak mentah dunia kini telah susut hampir 50% dari harga dalam tahun 2014 dahulu.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN

Peningkatan Kutipan Cukai Pendapatan Sejak Dato’ Seri Najib Menjadi PM Sudah Pun Tinggi, Sekarang LHDN Terus Kejar Rakyat

Kebelakangan ini, semakin banyak berita mengenai denda dan saman dikenakan terhadap individu atau syarikat atas tuduhan tidak membayar cukai pendapatan yang dikutip oleh LHDN. Selain menjadi bualan rakyat kerana ada dakwaan LHDN digunakan untuk menghukum tokoh-tokoh perniagaan yang dilihat rapat dengan Pakatan Harapan, berita bahawa LHDN mengutip cukai dari orang yang sudah mati juga mengejutkan rakyat.

Isu peningkatan drastik tindakan yang diambil oleh LHDN berkenaan dakwaan salah laku berkaitan cukai pendapatan adalah isu yang besar kerana beberapa faktor berikut:

1. Pentadbiran Dato’ Seri Najib Tun Razak melaksanakan GST dengan menggunakan alasan bahawa pendapatan Kerajaan Persekutuan dari hasil cukai pendapatan adalah tidak mencukupi kerana sebahagian besar rakyat Malaysia tidak membayar cukai pendapatan

2. Hasil Kerajaan Persekutuan adalah tidak mencukupi kerana kononnya pendapatan dari hasil petroleum adalah rendah, lalu memaksa pentadbiran Dato’ Seri Najib melaksanakan GST

Oleh yang demikian, hujah ekonomi dan moral yang paling kukuh di pihak Dato’ Seri Najib untuk melaksanakan GST ialah kurangnya kutipan cukai pendapatan kerana rakyat/syarikat Malaysia tidak membayar cukai pendapatan yang mencukupi.

Malangnya, setelah GST dilaksanakan dan kini menjadi beban besar kepada rakyat Malaysia, pentadbiran Dato’ Seri Najib mengejar pula rakyat biasa untuk mengutip cukai pendapatan. Dalam tempoh dua tahun yang lalu, ramai rakyat biasa yang bekerja sebagai kakitangan kerajaan, peniaga kecil-kecilan malah waris orang yang telah mati menerima notis dari LHDN untuk melangsaikan tunggakan cukai kepada kerajaan atas taksiran atau audit yang dilakukan oleh LHDN.

Terbaru, LHDN mengumumkan untuk memburu golongan profesional seperti arkitek, peguam dan jurutera pula untuk operasi pengauditan cukai, seperti kenyataan Ketua Pegawai Eksekutif LHDN Datuk Sabin Samitah (seperti laporan Bernama/Awani di http://www.astroawani.com/berita-bisnes/cukai-lhdn-mahu-buru-arkitek-peguam-dan-jurutera-153801?amp=1)

Saya ingin membentangkan prestasi kutipan cukai pendapatan oleh LHDN sejak tahun 2010 iaitu genap tahun pertama pentadbiran Dato’ Seri Najib sehingga anggaran kutipan cukai tahun 2017, seperti jadual di bawah:

Angka rasmi kutipan hasil Kerajaan Persekutuan boleh diperolehi dari laman rasmi Perbendaharaan di http://www.treasury.gov.my/index.php/en/economy/estimated-federal-revenue.html

Anggaran bagi 2017 ditunjukkan di bawah:

Maknanya, dalam tahun 2017 ini pentadbiran Dato’ Seri Najib dijangka akan mengutip hampir sekali ganda lebih banyak cukai pendapatan (pada jumlah RM112 bilion) berbanding kutipan tujuh tahun lalu iaitu 2010 semasa beliau mula-mula menjadi Perdana Menteri (pada jumlah RM60.3 bilion).

Malah, kenaikan purata tahunan sepanjang tempoh 2010 ke 2017 (disebut cumulative annual growth rate atau CAGR) adalah 11%, iaitu kadar bertambahnya kutipan cukai tahunan secara purata di antara 2010 ke 2017 sebanyak 11% setiap tahun.

Mana-mana juru ekonomi di dunia tahu bahawa kadar kenaikan tahunan purata kutipan cukai sebanyak 11% setiap tahun bagi satu tempoh 8 tahun adalah sangat tinggi. Saya akan melakukan lebih banyak analisa untuk membandingkan kadar kenaikan tahunan purata kutipan cukai yang berlaku di bawah pentadbiran Dato’ Seri Najib berbanding dengan negara-negara lain, tetapi saya percaya pada kadar purata peningkatan 11% setiap tahun itu adalah tinggi dalam keadaan:

1. Pertumbuhan ekonomi negara hanyalah sekitar 5% sahaja dalam tempoh yang sama. Jika ekonomi tumbuh hanya 5%, maknanya rakyat tidak merasa kenaikan gaji yang mendadak dan peniaga juga tidak merasa keuntungan yang mendadak yang membolehkan LHDN mengutip cukai yang lebih tinggi

2. Kenaikan gaji purata pekerja Malaysia adalah antara yang terendah di rantau ini, maka mustahil lebih ramai pekerja yang secara tiba-tiba menyumbang lebih banyak cukai kerana gaji mereka menjadi lebih besar

3. Pentadbiran Dato’ Seri Najib sebenarnya menurunkan cukai pendapatan ke atas syarikat dan individu apabila GST diperkenalkan, maka sepatutnya kutipan cukai pendapatan tidaklah meningkat sedemikian rupa kalau pun tidak lebih rendah

Saya membandingkan prestasi kutipan cukai pendapatan oleh Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Australia bagi tempoh yang sama untuk mendapat kepastian bahawa kadar peningkatan purata tahunan sebanyak 11% itu adalah tinggi. Prestasi tersebut adalah seperti di bawah (data diambil dari angka rasmi Kerajaan Australia di http://www.abs.gov.au/ausstats/[email protected]/mf/5506.0, cukai pendapatan merujuk kepada “Taxes on income” dan “Employers’ payroll taxes”)

Oleh itu, kenaikan purata tahunan kutipan cukai pendapatan oleh Kerajaan Australia sepanjang tempoh 2011 ke 2016 adalah 5.3%, iaitu separuh dari kenaikan yang ditunjukkan oleh Kerajaan Malaysia.

Sebab itu saya yakin bahawa kutipan cukai dan pelbagai operasi audit percukaian yang dibuat oleh LHDN untuk memburu rakyat biasa dari golongan artis, profesional, kakitangan kerajaan sehinggalah kepada orang mati adalah akibat perbelanjaan pentadbiran Dato’ Seri Najib yang terlampau tinggi yang perlu ditanggung oleh rakyat.

Saya percaya kutipan cukai pendapatan dari rakyat yang meningkat sebanyak 11% setahun secara purata dari 2010 hingga 2017 itu berlaku sebahagian besarnya kerana operasi audit percukaian yang membuka balik fail-fail lama untuk ditaksirkan yang menyebabkan tiba-tiba rakyat mendapat notis membayar cukai bagai tahun-tahun yang lepas.

Semua ini berlaku dalam keadaan rakyat terpaksa menanggung GST dan peruntukan untuk rakyat seperti subsidi, belanja pendidikan, perubatan dan lain-lain terus dipotong; sedangkan semasa GST hendak dilaksanakan rakyat dijanjikan Kerajaan Persekutuan akan meringankan beban cukai pendapatan untuk mengimbangi GST yang dikutip.

Saya akan meneliti undang-undang sedia ada dan berbincang dengan ahli parlimen yang lain untuk mempertimbangkan menubuhkan satu pasukan khas (task force) untuk meneliti kes-kes audit percukaian yang boleh memangsakan rakyat hanya semata-mata untuk menampung perbelanjaan pentadbiran Dato’ Seri Najib.

Saya akan umumkan langkah yang seterusnya dalam masa yang terdekat.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN

Harga Minyak Ditetapkan Oleh Pentadbiran Dato’ Seri Najib Tun Razak

Dato’ Seri Najib Tun Razak sepatutnya berasa malu dengan kenyataan beliau di Perhimpunan Jawatankuasa Kemajuan dan Keselamatan Kampung (JKKK), JKKK Persekutuan (JKKKP) dan JKKK Orang Asli (JKKKOA) semalam kononnya beliau “tidak ada kuasa dalam menentukan turun naik harga minyak setiap minggu”.

Saya tidak pasti sama ada Dato’ Seri Najib benar-benar percaya bahawa beliau tidak ada kuasa; atau pun itu hanya helahnya untuk menutup keadaan sebenar iaitu wang rakyat yang boleh digunakan untuk meringankan beban rakyat terutamanya mengawal harga minyak telah dibazirkan oleh pentadbiran beliau dalam projek-projek yang rugi besar seperti 1MDB, Felda dan lain-lain.

Saya yakin Dato’ Seri Najib tahu bahawa beliaulah yang mempunyai paling banyak kuasa dalam mengawal harga minyak di negara ini.

Kenyataan beliau bahawa harga minyak mingguan tidak dikawal oleh Kerajaan Persekutuan dan tertakluk kepada harga pasaran semata-mata adalah tidak tepat.

Harga petrol (RON95 dan RON97) dan diesel ditetapkan secara mingguan oleh Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK) menggunakan formula berikut:

Harga mingguan (RON95, RON97 dan diesel) = Harga minyak yang telah diproses mengikut harga rujukan MOPS95 terbitan Platts + Jaminan Kos Operasi & Keuntungan + GST (untuk RON97)

Harga minyak diproses: harga pasaran minyak yang telah diproses mengikut gred seperti yang diperdagangkan di Singapura dan laporan harganya diterbitkan oleh penerbitan Platts. Harga yang dilaporkan adalah di dalam Dollar AS (USD) dan perlu diterjemahkan kepada Ringgit Malaysia.

Jaminan kos operasi dan keuntungan kepada pengendali stesen petrol dan syarikat minyak: Kerajaan Persekutuan menetapkan satu kadar untuk menanggung kos operasi dan memberi keuntungan kepada pengendali stesen minyak dan syarikat minyak. Pada masa ini, kadarnya ialah 32 sen seliter (untuk pengendali stesen minyak dan juga syarikat minyak) bagi RON95/RON97 dan 23 sen seliter bagi diesel

GST: Kerajaan Persekutuan menetapkan sama ada bahan api seperti petrol dan diesel dikenakan GST dan berapa kadar GST yang dibayar

Oleh itu, Dato’ Seri Najib bertanggungjawab secara langsung dan tidak langsung dalam menetapkan harga minyak mingguan di negara ini seperti berikut:

SECARA LANGSUNG

i. Beliau mengetuai pentadbiran Kerajaan Persekutuan yang membuat undang-undang bahawa harga minyak dikira berdasarkan formula yang telah ditetapkan (seperti di atas). Beliau hanya boleh mengaku beliau tidak mengawal harga minyak jika Kerajaan Persekutuan tidak menetapkan langsung bagaimana harga petrol dan diesel ditentukan oleh stesen minyak dan menyerahkan bulat-bulat kepada peniaga untuk menentukannya (seperti mana kerajaan tidak menetapkan harga goreng pisang).

ii. Beliau mengetuai pentadbiran Kerajaan Persekutuan yang menetapkan bahawa harga minyak ditetapkan setiap minggu dan perlu dipatuhi oleh semua stesen minyak.

iii. Beliau mengetuai pentadbiran Kerajaan Persekutuan yang menetapkan bahawa kadar jaminan kos operasi dan keuntungan yang dibayar kepada pengendali stesen minyak dan syarikat minyak adalah 32 sen seliter atau 23 sen seliter (bagi diesel). Harga minyak berubah mengikut berapa kadar yang ditetapkan oleh Kerajaan Persekutuan. Jika Kerajaan Persekutuan menetapkan kadar yang lebih rendah dari sekarang, maka harga minyak akan turun dan begitulah sebaliknya.

iv. Beliau mengetuai pentadbiran Kerajaan Persekutuan yang menetapkan bahawa RON97 perlu dikenakan GST pada kadar 6%.

v. Beliau mengetuai pentadbiran Kerajaan Persekutuan yang memutuskan untuk menghapuskan terus subsidi minyak yang selama ini digunakan untuk mengawal harga minyak dan melindungi pengguna dari turun naik harga minyak mentah dunia. Sebelum ini, Kerajaan Persekutuan berupaya memperuntukkan sehingga 20 sen subsidi seliter yang akan menurunkan harga minyak apabila ia telah melepasi paras tertentu.

SECARA TIDAK LANGSUNG

i. Beliau mengetuai pentadbiran Kerajaan Persekutuan yang berbelanja dengan boros dan berlaku banyak ketirisan dan penyelewengan sehinggakan rakyat terpaksa menanggung beban hutang yang tinggi.

Jumlah bayaran tahunan faedah hutang Kerajaan Persekutuan telah mencecah sekitar RM27 bilion setahun iaitu 5 kali ganda dari anggaran jumlah yang diperlukan untuk memperuntukkan subsidi 20 sen seliter pada kuota 25% penggunaan petrol dan diesel tahunan negara.

Hutang 1MDB yang semestinya telah melepasi RM50 bilion telah menyebabkan rakyat Malaysia terpaksa membayar sekitar RM2 bilion setahun dalam bentuk faedah, sedangkan jumlah ini boleh digunakan untuk menyediakan subsidi bagi mengawal harga minyak.

Beban hutang yang tinggi ini dan belanja membayar faedah yang besar setiap tahun menyebabkan Kerajaan Persekutuan tidak ada wang untuk memperuntukkan subsidi minyak yang mendorong kepada tindakan Dato’ Seri Najib menghapuskan subsidi minyak.

ii. Beliau mengetuai pentadbiran Kerajaan Persekutuan yang gagal melindungi nilai matawang ringgit sehingga nilai ringgit jatuh mendadak dari paras sekitar RM3.50 bagi setiap dolar kepada sekitar RM4.20 kini. Oleh kerana harga rujukan adalah di dalam dolar, matawang ringgit yang lemah menyebabkan harga RON95, RON97 dan diesel menjadi lebih mahal dari yang sepatutnya apabila harga rujukan ditukarkan ke dalam ringgit seperti yang dikehendaki formula.

Saya meminta Dato’ Seri Najib berhenti mencuci tangan dalam isu kenaikan harga minyak.

Beliau sewajarnya berdebat dengan kami di Parlimen mengenai cadangan-cadangan dari Pakatan Harapan untuk mengawal harga minyak yang pernah saya utarakan, iaitu pengenalan subsidi untuk mengekalkan harga minyak pada paras RM1.80 seliter yang tertakluk kepada kuota bulanan yang diberikan kepada rakyat Malaysia yang layak; kuota bulanan itu ditentukan mengikut peratusan dari jumlah penggunaan tahunan petrol dan diesel.

Kalau saya yakin Pakatan Harapan boleh mengawal harga minyak pada paras RM1.80 seliter dan stabil pada harga itu dalam suasana pasaran dunia sekarang, beliau sepatutnya menjawab kepada rakyat kenapa beliau tidak boleh berbuat yang sama?

Tindakan cuba membodohkan rakyat kononnya beliau tidak mempunyai kuasa untuk mengawal harga minyak sebenarnya hanya menampakkan beliau bodoh.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN

Harga Petrol Dan Diesel Serendah RM1.80 Seliter Melalui Mekanisme Subsidi Petrol Berkuota

Harga petrol dan diesel akan terus menjadi isu yang paling utama kerana turun naik harga minyak (petrol dan diesel) mempunyai kesan langsung kepada harga barang dan tanggungan sara hidup setiap keluarga.

Dato’ Seri Najib Tun Razak menjadi Perdana Menteri dan Menteri Kewangan dalam sejarah Malaysia yang menghapuskan terus subsidi minyak yang dinikmati rakyat Malaysia sejak berpuluh tahun. Oleh itu, harga minyak yang dibayar oleh rakyat Malaysia adalah mengikut turun naik harga minyak mentah dunia dan turun naik nilai Ringgit (kerana harga minyak mentah di dalam Dolar AS perlu diterjemahkan kepada harga di dalam Ringgit).

Dengan pelbagai skandal kewangan yang melemahkan nilai Ringgit, kalau pun harga minyak mentah dunia jatuh, harga petrol dan diesel di Malaysia jatuh pada kadar yang lebih perlahan kerana nilai Ringgit yang lemah (bermakna rakyat Malaysia terus membayar harga petrol dan diesel yang secara bandingannya lebih rendah berbanding negara lain).

Ada yang memperlekehkan amaran saya sebelum ini bahawa harga minyak boleh naik melonjak jika subsidi dan mekanisme harga siling tidak dilaksanakan. Apatah lagi beberapa minggu kebelakangan ini berlaku penurunan harga beberapa sen setiap minggu, lalu ada #pencintaNajib yang menyerang saya kononnya ramalan saya tidak tepat.

Mereka tidak memahami bahawa pasaran minyak mentah dunia adalah tidak menentu dan terdedah kepada strategi mengambil untung oleh pedagang komiditi dunia. Apabila berlaku penurunan harga minyak mentah, ada pedagang yang akan menjual kontrak masa depan (“forward contract”) yang dipegang sekarang lalu menyebabkan harga jatuh, tetapi pada masa yang sama membeli pula kontrak-kontrak baru di masa depan pada harga yang lebih tinggi kerana mereka tahu harga minyak yang jatuh itu akan naik kembali.

Dalam keadaan harga minyak mentah dunia banyak dipengaruhi oleh persaingan di antara pengeluar dari OPEC (negara-negara pengeluar minyak) dan pengeluar minyak di benua Amerika (yang bergantung kepada minyak mentah dari sumber bukan konvensional seperti minyak batuan), harga minyak mentah akan terus turun naik.

Ini berlaku dalam sebulan dua kebelakangan ini yang menunjukkan turun naik yang tidak menentu, seperti carta harga minyak mentah Brent berikut:

Harga Brent (USD setong) tempoh sebulan 6 Jun – 5 Julai

Keadaan turun naik yang tidak menentu ini diburukkan lagi oleh nilai Ringgit seperti berikut:

Kadar tukaran RM bagi setiap 1 USD bagi 6 Jun – 5 Julai

Oleh kerana formula yang digunapakai oleh Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK) merujuk kepada harga pasaran minggu lalu untuk menetapkan harga RON95 bagi minggu depan, saya menganggarkan harga RON95 (dan minyak lain) akan mula naik kembali bermula malam ini.

Berdasarkan jumlah kiraan harga di atas, harga RON95 dijangka akan naik di antara 2 hingga 3 sen bermula malam ini. Oleh kerana harga minyak mentah juga mula naik kembali sejak minggu lepas, maka suasana harga RON95 naik setiap minggu ini dijangka berterusan minggu depan sebanyak 2 ke 3 sen lagi.

Oleh sebab itu, apa-apa kaedah penetapan harga minyak yang dilaksanakan oleh KPDNKK akan tetap merugi dan menyusahkan rakyat kecualilah kaedah harga petrol bersubsidi yang tertakluk kepada kuota setiap pengguna yang layak diperkenalkan.

Saya telah lama mengutarakan cadangan ini yang saya masukkan di dalam buku bertajuk “Panduan Bina Semula Negara” yang dilancarkan 2 bulan lalu.

Berikut adalah cara-cara untuk melaksanakan kaedah tersebut:

i. Semua rakyat Malaysia yang mempunyai lesen memandu berhak membeli minyak bersubsidi tertakluk kepada jumlah penggunaan maksima bulanan. Selagi penggunaan tidak melebihi jumlah pengunaan maksima bulanan, harga petrol dan diesel yang dibayar adalah harga bersubsidi. Bagi setiap liter yang digunakan melebihi jumlah penggunaan maksima bulanan, pengguna perlu membayar harga penuh tanpa subsidi.

ii. Sistem subsidi yang tertakluk kepada jumlah penggunaan maksima bulanan ini akan beroperasi menggunakan MyKad di stesen-stesen minyak. Kerajaan akan membangunkan satu perisian yang boleh menyimpan maklumat penggunaan minyak bersubsidi. Setiap kali pengguna membeli minyak, dia akan memasukkan MyKad untuk merekodkan jumlah pengunaan minyak bersubsidi.

iii. Harga minyak bersubsidi akan disemak setiap minggu tertakluk kepada harga siling yang ditetapkan oleh kerajaan. Jika harga pasaran adalah lebih rendah dari harga siling yang ditetapkan oleh kerajaan, tiada subsidi yang diberikan dan pengguna membayar harga pasaran tanpa sebarang cukai. Jika harga pasaran melebihi harga siling yang ditetapkan, pembayar membayar harga siling dan harga selepas itu diserap oleh kerajaan dalam bentuk subsidi minyak. Kerajaan hanya memberikan subsidi terhad kepada jumlah penggunaan maksima bulanan.

iv. Mengambil kira suasana pasaran harga minyak mentah yang berlegar di antara USD45 ke USD55 setong dalam tempoh enam bulan lepas, saya mencadangkan harga siling sebanyak RM1.80 seliter (iaitu harga RON95 mengikut formula pada harga minyak mentah Brent sekitar USD45 setong).

v. Saya juga mencadangkan jumlah minyak bersubsidi tahunan ditetapkan pada jumlah 20% dari keseluruhan penggunaan petrol dan diesel tahunan. Berdasarkan jawapan Parlimen yang diberikan dalam tahun 2014, jumlah penggunaan petrol dan diesel oleh rakyat Malaysia setahun (bagi tahun 2017) diunjurkan sebanyak 27 bilion liter setahun. Oleh itu, sebanyak 5.4 bilion liter petrol dan diesel bersubsidi diperuntukkan kepada rakyat Malaysia setahun dan jumlah penggunaan maksima bulanan untuk setiap rakyat Malaysia yang layak boleh ditetapkan menggunakan had tahunan 5.4 bilion liter.

Berdasarkan harga minyak mentah semasa, pada anggaran harga minyak mentah Brent purata bagi tahun 2018 adalah USD50 setong, anggaran jumlah subsidi minyak tahunan yang akan dibayar kerajaan ialah 20 sen seliter bagi 5.4 bilion liter petrol dan diesel bersubsidi; iaitu perbelanjaan subsidi sebanyak RM1 bilion bagi tahun 2018.

Itu pun perbelanjaan subsidi RM1 bilion itu tertakluk kepada harga minyak mentah mencecah USD50 setong dan kadar matawang ringgit kekal seperti sekarang. Ada kemungkinan besar pentadbiran baru di Putrajaya boleh mengukuhkan nilai matawang ringgit yang mendorong perbelanjaan subsidi lebih rendah dari RM1 bilion.

Melalui dasar minyak bersubsidi yang tertakluk kepada jumlah penggunaan maksima bulanan seperti ini, harga minyak boleh distabilkan pada harga RM1.80 seliter buat masa yang lama dan membantu usaha kerajaan mengekang inflasi.

Saya akan turun berkempen di seberapa banyak kawasan Parlimen untuk mendapat sokongan rakyat agar sistem penetapan harga minyak subsidi berkuota ini digunapakai untuk mengatasi masalah kenaikan harga barang yang dihadapi rakyat sekarang.

RAFIZI RAMLI
AHLI PARLIMEN PANDAN
NAIB PRESIDEN KEADILAN